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12月4日至5日，市委书记、市人大常委会主任郝会龙，市委常委、市委秘书长安福清，到嫩江县就重点项目建设、场县共建、城市建设、移民工作等进行调研，并深入党建联系点，对第三批保持共产党员先进性教育工作进行动员和部署。调研中，郝会龙同志强调，要进一步增强责任意识和机遇意识，坚定不移地抓好大项目建设，积极拓展场县共建的合作领域，扎扎实实搞好第三批先进性教育活动，全力推进经济社会的快发展大发展。两天的时间里，郝会龙同志率调研组相继深入到嫩江啤酒厂万吨食用酒精生产车间、兴邦科技、农机农资大市场、磁化多元生物菌肥、圣泉水泥厂、嫩江热电厂及墨尔根工业园区进行调研，并实地考察了商服一条街、江畔公园等城市建设项目，对于嫩江县近年来重点项目建设取得的成绩给予充分肯定，对于建设单位提出的问题提出了解决的意见和措施，并就下一步的大项目建设提出了明确的要求。
郝会龙同志一直非常关心临江乡的移民工作。此次他专程来到铁古垃村，在实地察看老村后，考察了移民新村建设情况，并先后来到村民刘山德和邢德生两家的新居，详细了解移民的生产和生活情况。新旧对比令郝会龙同志十分高兴，他对于前一阶段嫩江县委、县政府积极向上争取，有效解决移民合理诉求，稳步推进移民安置的做法给予了充分肯定，要求嫩江县要继续按照“移得出，稳得住，能致富”的移民工作要求，结合推进社会主义新农村建设，有条不紊地推进移民新居和其他基础设施建设，确保移民工作的圆满完成。
如何扎实搞好第三批保持共产党员先进性教育工作，是郝会龙、安福清同志此次调研的一个重点。12月4日下午，他们深入前进镇繁荣村、伊拉哈镇新化村两个党建联系点，专题听取先进性教育情况和党建工作情况的汇报，并对认真开展好第三批先进性教育工作提出了明确要求。强调在第三批先进性教育中，要明确一个目标，即紧紧围绕建设社会主义新农村这个目标，因地制宜，立足长远，兼顾生产生活，高标准搞好新农村建设规划；坚持四个着眼于，即着眼于农村经济发展和农民收入的提高，着眼于建立社会主义和谐社会，着眼于健全村民自治机制，着眼于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；抓住一个重点，即重点解决好农民群众关心的实际问题；建好一个载体，即继续完善“三个代表”责任区这个载体，结合先进性教育，进一步改进方式，完善内容。
嫩江县与农垦九三分局开展的场县共建，有力推动了双方经济和社会发展。郝会龙同志一行来到九三分局，在听取分局各项工作和先进性教育开展情况的汇报后，就如何进一步扩大场县合作等提出了五点希望，一是在场县共建工作上再上一个新台阶。不仅是在合作规模上，更重要的是在合作层次、合作领域上再上新台阶。具体要实现“三个延伸”：在合作层次上由农业合作向工业合作延伸，合作建设工业园区，通过场县联手，推进多宝山工业园区、墨尔根工业园区和九三绿色经济产业园区共同繁荣；在合作内容上由资产合作向资本合作延伸，推进双方相互投资、共同融资，建设紧密的利益关系；在合作领域上由经济合作向全方位合作延伸，加大双方在社会事业发展、精神文明建设、小城镇建设等方面的合作，坚决杜绝新的低水平重复建设，实现资源共享、人才共享。二是在大项目建设上，希望九三分局当好排头兵和先锋官。尤其要在本地大项目合作上扩大规模，加大力度。三是在深化改革上，希望九三分局给全市做出示范。九三分局近年来改革力度很大，在理顺经济社会事业关系、完善管理体制机制等方面取得了很好的成绩。今后要继续加大推进力度，为全市提供经验。四是在社会事业发展上，要进一步加大工作力度，尽快把九三建成我省西北部区域明星城镇，让人民群众享受到经济发展的成果。五是继续抓好党建工作，巩固先进性教育成果，开展好“回头看”活动，真正把先进性教育成果体现到经济社会的大发展上。就地方与农场局的合作问题，郝会龙同志明确表示，无论黑河市还是嫩江县都要全力支持九三的发展，把九三当作最大的投资商来招，千方百计为九三的建设和发展提供便利、创造条件。
调研过程中，郝会龙同志听取了嫩江县的全面工作汇报，充分肯定了嫩江县委、县政府的工作。他说，今年嫩江县的经济社会得到了长足发展，各项经济指标完成较好，对全市发展起到了一定的拉动作用。场县共建取得了实质性进展，正向高层次、宽领域拓展，推动了区域经济发展，得到了省里的肯定。城市建设体现了大气魄、大手笔，受到了人民群众的认可和欢迎。各项社会事业、社会稳定和党建工作等也都取得了较好成绩。
关于今后工作，郝会龙同志强调要增强责任意识和机遇意识，全力推进经济社会事业发展。首先要增强责任意识。加快发展是干部群众的共同愿望，各级领导班子和领导干部都要把发展作为第一要务，这既是党赋予我们的责任，也是人民对我们的希望；我们当前面临的各种困难、矛盾和问题，下转第二版从根本上讲都是发展不足、不快造成的，解决这些问题从根本上说也要靠发展；嫩江人口和经济总量都占全市的三分之一，地位举足轻重，可以说没有嫩江的大发展，就没有黑河的大发展。嫩江的各级班子和干部必须要有这种使命感和责任感。其次要牢固树立机遇意识，抢抓机遇快发展。当前至少有六个机遇值得认识思考和把握：一是要抓住国家振兴东北老工业基地的机遇。中央十六届五中全会通过的“十一五”规划建设，继续把东北老工业基地振兴摆在突出位置，我省也把哈大齐工业走廊建设作为加快发展的重头戏。嫩江县发展工业潜力大，又处在哈大齐工业走廊的末梢，要善于抓住这些机遇发展自己。二是要抓住国家全力推进社会主义新农村建设的机遇。随着社会主义新农村建设的推进，国家必然会出台一系列新政策，加强农村基础设施建设，发育新产业，改善农民生活，深化各项改革。嫩江是农业大县，耕地及农村经济比重大，要善于抓住这些政策机遇推进新农村建设，加快农村经济和各项事业发展。三是要抓住农垦尤其是九三大发展的机遇。农垦九三分局的“十一五”规划是一个快发展、大发展的规划，特别是规划了很多大项目。九三座落在嫩江，这给嫩江带来很多机遇。要全面提升场县共建层次，延伸和拓展合作领域，把这个机遇利用好。四是要抓住全省大力推进农业机械化的机遇。机械化不仅会给种植业带来巨大效益，而且会对农村合作经济组织、结构调整、解放劳动力等方面产生不可估量的作用。一定要抓住机遇，综合推进农村各项改革和发展。五是要抓住省市全力推进北部山区资源开发的机遇。早在80年代省政府就谋划过嫩江北部山区开发的问题，这些年一直没有真正启动，而现在机遇已经到来。嫩江要抓住机遇搞好服务，加强配套服务设施建设，同时要认真研究矿产资源精深加工，延伸产业链条，规划和搞好园区建设。六是要抓住对俄合作战略升级的机遇。本世纪初对俄经济开发出现重大转折，俄罗斯经济正在回升，商机无限。嫩江虽然没有口岸，但随着嫩呼公路、嫩黑公路、呼黑公路将相继贯通，为嫩江参与对俄经济技术合作提供了便利条件。要善于抓住机遇，充分利用俄罗斯市场和资源促进经济发展。
郝会龙同志指出，要牢固树立工业立县的思想。在工业发展上思想要再解放一些，目标再远大一些，依托三个园区推进工业立县。一是依托多宝山工业园区，搞好配套服务，谋划深加工项目。二是依托墨尔根工业园区，充分利用良好的设施条件和资产，扎实推进规划项目建设，促进工业发展。三是依托九三工业园区，不能把这个园区只当作是九三的事情，更应当当成是嫩江的事情、黑河的事情。思想再开明一些，眼光再远一些，气魄再大一些，强力推进场县共建，共同招商，共同谋划，合力推进工业经济的大发展。
郝会龙同志强调，要坚定不移地推动大项目建设。没有大项目建设的支撑，发展经济就是一句空话。要立足实际，采取四条途径搞好项目开发建设，即依托招商引资上项目，依托工业园区上项目，依托场县共建上项目，依托资源开发上项目。通过大上项目、上大项目，加速工业立县进程，促进经济社会快发展、大发展。
郝会龙同志提出，要学会十个手指弹钢琴，全面推进和谐社会建设。今年嫩江遇到了不少困难，这其中既有客观原因，也有主观原因，反映出我们的工作还有不协调的地方。要学会统筹兼顾，不仅要抓好经济发展，对于安全生产、社会稳定等也要高度关注、全面抓好。一是千万不能丢掉思想政治工作这个法宝，任何时候都不能对群众冷横硬，要善于做耐心细致的思想政治工作，善于化解矛盾、释疑解惑。二是要善于见微知著，对苗头性问题一经发现就要立即过问，妥善处理，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。三是要有魄力，对于看准的事情，坚决果断地采取措施进行处理。关于党的建设工作，郝会龙同志强调，要精心组织，科学谋划，认真抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。要切实加强班子和干部队伍建设。明年县乡两级班子要进行换届，要及早谋划，通盘考虑，把握政策，上下联动，确保换届工作的顺利进行。要认真坚持党的民主集中制原则，充分发挥班子整体功能。主要领导要善于调动班子成员的积极性，班子成员要支持主要领导的工作，通过各级班子团结一致，和衷共济，推动各项事业全面发展。
日期：2005.12.07
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