本报讯俄罗斯滨海边疆区对来自中国黑龙江省的旅游者的一个月限制还没有解除,俄罗斯联邦政府又下令从6月4日起关闭与中国的31个口岸,其中黑龙江省有7个,即逊克、同江、虎林、密山、萝北、嘉荫、漠河。中国财政部与其他部门联合发文,从6月1日起,取消纸浆、硼酸、钢材、有色金属等20种进口商品的半税优惠政策,实行全税。两方面因素加起来,黑龙江省的边境贸易面临着空前的严峻挑战。
关闭7个口岸,剩下的口岸还没有解除对人员往来的限制,极大地加重了边贸企业负担,束缚了边境贸易的正常进行。比如过去要从密山口岸出口或进口的货物,需要转到其他口岸出口或进口,而企业当初签合同的时候,是按照从密山出入境核算的成本,现在突然增加了运辖费用,也拖延了时间,企业的利润肯定要受损失,甚至出现亏损,更有甚者导致合同无法履行。黑龙江省口岸进口货物的主要客户在南方,南方疫区的客户到黑龙江省来需要隔离两周,加大了经营成本,所以近两个月来到黑龙江的南方客户锐减。其中北京木材大市场的关闭对黑龙江省边贸的冲击尤其显著。中国共有3个木材大市场,黑龙江省边境贸易进口的俄罗斯木材主要销往北京大市场。北京木材市场不启动,边贸公司就不敢进口木材,否则仓储费用就会消耗利润。木材进口是边境贸易的大宗货物,北京木材市场的关闭将直接导致黑龙江省木材进口减少。减少的具体数字要等到“非典”结束以后一段时间才能统计出来。
国家取消半税优惠的纸浆、硼酸、钢材三个品种恰恰是黑龙江省边境贸易的大宗进口货物,其中从黑龙江省进口的纸浆占全国进口纸浆的一半,每年达2亿多美元。现在取消税收优惠,经营此类商品进口的南方公司和企业就要退出黑龙江,黑龙江省边境贸易主体中有实力的企业就会减少。税收优惠政策是边境贸易的一个重要支柱,政策的改变将导致边境贸易格局的重大改变。
据有关人士介绍,现在黑龙江省有关部门正积极与俄罗斯边境地区的政府部门沟通,促进他们向莫斯科反映情况,因为口岸的关闭也给俄罗斯人民生活造成不利影响。同时组织关闭口岸的边贸公司把合同转到没有关闭的口岸执行,为边贸公司创造更多的有利条件,尽量减少公司、企业的损失,保护边贸公司的积极性。同时大力研究国内外市场,开发边境贸易的新品种,寻找新的利润增长点,力争完成今年外贸进出口任务。
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