十多年来,黑龙江省在发展对俄贸易方面取得了很大成绩,其贸易额一直占全国对俄贸易额的1/4—1/5。但也应看到尚存在不少值得研究的问题。其中一个急待解决的问题是,在对俄十多年的经贸合作过程中,很大程度上只是充当贸易“二传手”。在对俄出口的产品中(除个别口岸城市农副产品外)大部分是外省产品,这样,也就形成不了黑龙江自己的知名品牌与知名公司,通过对俄经贸合作对黑龙江经济产生的推动作用也缺乏后劲,难以促进黑龙江优势产业的发展。
从黑龙江与俄罗斯两方面的综合情况考虑,我认为,黑龙江在对俄出口方面应下功夫建立两个出口基地,即食品与纺织服装。
多年来,食品一直是俄罗斯大宗进口商品,占其进口总额的25%以上,在所有大类进口商品中,仅次于机械设备和运输工具居第二位,每年进口额为80亿一100亿美元。俄对食品的依赖率平均在40%左右。黑龙江作为农业大省,有着十分丰富的食品资源,特别是近几年来在生产绿色食品方面已取得了不小进展,因此,完全有条件建立对俄的食品出口基地。
纺织品与服装一直是我国向俄出口的主要商品,如2000年纺织服装与针织服装两项就向俄出口6.038亿美元,占我国当年向俄出口总额的37%。近几年,俄从中国进口的服装每年以13%的速度速增。俄服装市场潜力很大,因为它的纺织服装工业一直是薄弱部门。现俄每年缺棉布48亿平方米,丝绸9亿平方米,袜子、鞋各6亿双,另外还需要大量枕巾、浴巾及床上用品。
黑龙江具有较雄厚的纺织工业基础,哈尔滨市的服装加工能力经过一段时间的努力,可§以达到我国沿海省市水平。再说,哈尔滨过熟罗斯入的穿着习惯、爱好也较熟悉。香港的服装业在全世界居领先地位。但除香港外,我认为还应把沿海省市的服装生产企业吸引到哈尔滨来。
黑龙江在建立以上两个对俄出口基地时,应注意以下几个问题:第一,食品、纺织品和服装出口主要以俄罗斯市场为对象,但同时也应把视野扩大到整个东北亚地区;第二,要充分认识到,不论在俄罗斯还是东北亚,以上两大类产品的竞争十分激烈,因此,对产品必须做到质地、款式与西方的产品相同或相差无几,且有明显的价格优,出口基地的建立,要立足于长远,要有黼i要充分利用黑龙江劳动力资源丰富相辅嚣低的优势;第四,服装工业园区应建在哈尔滨,这有利于提高服装加工的技术水平、产品的质量与款式,明显有别于通过绥芬河等口岸城市流向俄的低档服装;第五,我主张黑龙江建立食品与纺织服装出口基地,并不是说其他领域的产品出口不重要,而是说,对俄出口战略的制定,一定要从黑龙江省的具体条件出发,不同发展阶段应有不同的重点。
(作者是中国社会科学院俄罗斯研究中心副主任、教授、博士生导师)
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