●指定特派员开办肉类进口配额许可证

　　●要求欧盟提供禽肉食品安全证书

　　本报讯2003年4月1日起俄开始正式实行猪、牛肉关税配额制度，同时俄经贸部开始颁发配额内肉类进口许可证。但首批进口商最早也要在一个星期后才能拿到许可证。此外，他们还需获得兽医检验证书，与供货商签订合同，最后才能实现进口。完成这一系列程序至少需要2个星期时间，即至四月中旬才能供应配额肉。即使这样，俄暂时不会出现猪、牛肉供应缺货的现象，价格也将保持稳定，因为进口商在近几个月内储存的备用肉完全可以满足目前的消费需要。

　　但在实施肉类配额制度的准备过程中又出现了新的问题。3月27日俄经贸部在官方网站上公布了有资格申请猪、牛肉进口许可证的740家公司名单。据“肉类供应商俱乐部”董事会成员维克多·林尼克称，名单中约有25%的公司因所需文件不完备而无法获得进口许可证。而相关政府决议中没有对申请时间的限制性规定，因此俄经贸部在年底前没有权力在其余市场参与者之间重新分配这部分无人领取的配额。如果俄政府对此置之不理，将可能出现近期肉类进口锐减，肉价不断上涨的现象。

　　俄经贸部在官方网站上同时发布通告规定，自2003年4月1日起俄经贸部在联邦主体和个别地区的特派员开始禽、猪、牛肉进口许可证的办理工作。特派员将按规定程序为辖区内获得肉类进口配额的企业办理许可证。特派员办事处自收封申请文件并予登记之日起3个工作日内按每个所签合同的每项序号商品(共计10个海关序号商品)为进口企业办理一次性进口许可证，其有效期到2003年12月31日为止。

　　此外，根据2003年1月23日俄联邦政府第48号“关于保护俄家禽养殖业措施”的决议规定，自上述决议正式公布之日起3个月后，即2003年4月29日开始颁发许可证。如因所购商品种类发生变化等原因致使许可证不能使用时，特派员将自许可证持有者提出请求并在其配额内递交新的申请之日起3个工作日内为其重新办理许可证。

　　另据俄国际文传电讯社4月1日报道。俄农业部第一副部长谢尔盖·丹科维尔特宣布，俄兽医局认为，欧盟农业委员会同行采取的检疫措施对保障向俄出口禽肉食品的安全来说是不够的。俄要求他们提供附加的安全证书。他还说，俄沃罗涅日州和利佩茨克州在从荷兰引进的用于人工孵化的种蛋中发现了禽流感的病原体。为了防止传染病的发生，俄兽医局已销毁了363万枚种蛋，此外还消灭了8.8万只由种蛋中孵化出来的雏鸡。目前俄兽医局正在跟踪离疫情地点30公里内所有养鸡厂的疫情发展情况。俄要塞提供附加安全证书的原因是在欧盟内部已禁止从荷兰及比利时输出活禽和种蛋，但没有禁止禽肉食品、饲料和饲料添加剂的输出，这些都可能成为病毒的载体。因此俄无法保证危险的病毒不通过欧洲其他国家传人俄境内。

　　丹科维尔特强调说，如果不提供附加的安全证书，俄将限制欧盟进口禽肉和孵化蛋。目前俄限制从荷兰、比利时进口禽肉、禽肉制品、饲料和饲料添加剂。