俄罗斯经济与我国具有很强的互补性，且进口需求巨大，但我国对俄出口却远远低于两国政府的预期指标。因此，有关专家指出——开拓俄市场要独辟蹊径。

　　俄罗斯经济结构与中国具有很强的互补性，且进口需求巨大，但即使包括未被官方统计的民间贸易领，中国对俄出口也远远低于两国政府的预期指标。国务院发展研究中心外经部副部长隆国强分析指出，中国要“全面开拓俄罗斯市场”，需准确把握俄罗斯市场的特殊性，并制定切实可行的战略与政策。

　　俄罗斯的经济体制具有明显的转轨经济特征，其市场环境既不同于以往计划经济，又迥异于西方成熟的市场经济，具有很强的特殊性。首先，俄罗斯市场潜力大，辐射力强。经济结构不均衡，重工业较发达而轻工业相对落后，俄罗斯每年需要进口大量的消费晶，其中食品、纺织品、家用电器等日用品占有相当比重。隆国强认为，俄进口的这些日用品正是中国最具国际竞争力的商品。同时，由于与东欧、独联体的传统关系，俄罗斯市场是中国进入东欧和独联体市场的重要跳板，开拓俄罗斯市场还将带动中国对东欧和独联体市场的开发。

　　俄罗斯需求具有多层次性。近年来，俄罗斯人均收入差距急剧扩大，消费水平急剧分化，使俄市场需求呈现出明显的多层次性。从对进口消费品的需求看，既对欧洲等发达国家所产的名牌服装、化妆品、家用电器存在需求，又有大量的低收入阶层需要价格低廉的低档产品来维持生活。隆国强指出，这种需求的多层次性在相当一段时期内还会存在，在未来相当一段时期，中国对俄大量出口低档消费品的格局不会发生根本改变。与此同时，中国开拓俄罗斯市场的一个重点，在于打入俄中高档消费品市场。

　　处于转轨时期的俄罗斯，传统计划经济的流通体系遭到严重破坏，而适应市场经济的流通体制尚未完全建立，市场尚处于发育的初级阶段。比如，俄方进口商信用低，适应现代国际贸易的支付手段不健全，俄缺乏有规模、有信用的分销商等等。隆国强特别指出：“在对俄出口时，难以像开拓西方发达国家市场那样依靠现成的分销商，在很多情况下必须到俄罗斯去成立自己的分销企业。”

　　据了解，不少从事对俄贸易的企业在俄设有自己的机构，并且直接在“大市场”设摊销售，其出口实际上是对自己的子公司的出口，这样既解决了分销商不足的问题，也解决于收款风险。由于分销系统不发达造成的这种营销模式，在初期使得中俄贸易的成本相对较高，但从长远看，却给中国的流通企业提供了一个潜在的巨大机遇，即中国的大型分销企业可能在俄罗斯这个大市场中建立自己的分销体系。

　　国务院发展研究中心课题组在调研中还发现，在国际贸易领域中，俄罗斯政府管理非常不规范。俄罗斯高税收与大量管理捅洞并存，贸易政策不稳定；执法人员腐败贪婪，侵犯商家权益的事件时有发生。