新闻背景:红五月农场是一个共有耕地17.6万亩的“四型”农场,1998年以前,农场负债高达1.4亿元。资产负债率达90%以上,当时,全场经济活动全部是转账运转,拖欠离退休人员养老金,其中,教师工资和在岗职工工资长达16个月没有兑现。
一
自1999年以来,红五月农场大刀阔斧地削减管理费用支出。农场针对有潜可挖的费用,该省的绝不留有余地。
——大幅度降低招待费用,从嘴上节省。1998年,该场招待费使用为22万元,“一客多陪”的现象更是司空见惯,成了农场一大笔开销,从2000年起,招待费实行最高限额,场级副职从1999年的1万元,下降至2005年的5000元,管理区为2000元,超支从其工资中扣除。
——大幅度降低差旅费,从坐上省。农场对降低差旅费使用动了真格的,上至场级正职领导下至副职的上限费用指标少的罕见。正职为每人1万元、副职为每人5000元。机关科室差旅费为每人100元。外出参加的会议由场长审批。据农场有关部门统计,仅差旅费一项,农场每年可节约支出10万元。
——“两路”出击,在工资上省。一是缩减管理人员指数。以农场财会队伍为例,2003年,农场共有财会人员56人,两年来,农场采取双考竞争上岗,现在财会队伍人员仅为37人。机关科室采取交叉任职,同时,农场还适当降低管理人员工资收入。
——实行“比价采购”,在购物上省。自2000年以来,红五月农场始终坚持“比价采购”制度。小到购买纸张、大到购进大宗农药、化肥。同时,农场还在福利、职教、办公等经费上大幅度下调。机关工作人员办公费,每人每年为100元。
二
近年来,在红五月农场节俭已成为一种风气。干部职工放下了“架子”学会了在费用指标下,如何算计着花钱。农场文明办每年都要对各管理区进行多次环境建设检查,每次乘坐机关小汽车检查要花掉200多元,一年下来就要用去分管领导四分之一的车费。他们一算计,用市场的出租车,仅为单位小车费用的一半。从2004年起,他们再下管理区检查工作,都用市场的出租车。
在基层单位,节俭、务实也已成为一种风气。农场城管办负责场直地区花草种植,每年育花、移花需用大量的水,为了节约资金,他们自己购买了抽水机到附近的沟子去抽水,仅此一项,单位就少支出5000多元。2002年,农场职工医院进行改造,院长刘巍和职工一起利用休息时间,把“技术含量”低的活全“包”下来,两个月的改造使医院少支出人工费用2万元。几年下来,他们靠节俭、靠良好的服务买回了价值100万元的医疗设备。
红五月林业公司在几年前是差额拨款单位,农场每年补贴在20万元,从2002年起,农场不仅不给补贴,林业公司还要上缴10万元,公司员工变压力为动力,学会了过紧日子,还积极寻找新的经济增长点,发展脱毒种薯、中草药种植。出现了喜人的变化:员工的工资不但增长,还能完成农场下达的指标。
三
今年是红五月农场八项费用调整力度最大的一年,调整前农场的八项费用为672万元,调整后300万元左右,达到了不能再降的程度。
该场开展的创建节约型农场活动带来了改善,据不完全统计,自2000年以来,全场可节约资金200万元以上。农场上下出现了前所未有的喜人变化:农场正常的生产、生活靠自有可控货币资金可以保证,离退休人员养老金、职工工资一分不欠,家庭农场的收益分配及时兑现,不拖不欠,综合经济指标有所上升。
为了取信于民,把钱用在刀刃上,手头稍微宽绰的农场重点做了两件大事:一是为职工兑现了多年积攒的历史陈欠。去年,农场集资金141万元,为全场140户职工兑现农场欠款。二是农场投资280万元铺设九三至红五月的硬化路面,改善农场投资环境。张福才
日期:2005.08.12
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