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上世纪中叶，一位国家领导人来到了北疆重镇——黑河，留下了“南有沙头角，北有黑河岛”的开放预言。大黑河岛成了北方参与全球经济开发的界江岛。对俄民贸“发烧”那几年，确有不少善抓商机者一夜之间在黑河暴富。但过了一阵子，受亚洲金融风暴的影响和国内应对政策的调整诊疗，黑河边贸开始退烧走向常态，人们感觉有些冷清。
然而，在冷静之时，黑河领导人却把眼光放到21世纪。1999年建起了作为商贸中心、会展中心、物流交汇中心的国际商贸城，把它作为对俄开放的桥头堡打扮起来，并为她提前作好历史定位：“一岛开发，两岸受益，面向世界，服务全国”。
如今，历史的发展怎样回谢人们的眼光呢？
摊位一扩再扩，商家一抢再抢
国贸城建筑面积31000平方米，南北两栋三层楼局部四层由两座天桥连在一起。前几年，只有每年一次的经贸洽谈会上，在这里才能看到南北客商云集，人流涌动的喜人场面，其余时间经营业户只有200户左右。与市区内的商场相比，可谓冷冷清清。可从去年以来街头巷尾人们都在议论：大黑河岛又火了。
一年前，国贸城的摊位租金便宜的很，普通摊位每月每平方米的价格在30元到40元，家具商场每平方米租金才6元，连水、电的费用都不够。去年5月和10月，大岛国贸城两次竞拍出租摊位，底价比原来价格提高了30%至40%。精品屋55元起价，拍到了150元，一些位置好的摊位，1000元起价，竟然拍到了2500元。
一年前，只有南一楼、二楼常年设有固定摊位，北楼一楼是打包配货场。二楼是家具商场。去年年初以来，摊位越来越抢手。为扩大经营面积，国贸城管理者把打包配货区暂时挪到了国贸城对面的老民贸市场。又投资100多万元装修了北一楼二楼，局部装修了南二楼。装修后的北一楼划分为汽车装饰品区、手机区、家电电脑区、陶瓷洁具区等商品交易区招商出租；二楼建成80多个精品屋，划分为服装和鞋帽区。与一年前相比，国贸城摊位新增面积3000平方米，但仍然满足不了需求。
一位南方人明知没摊位了，可还是不想走，自己在商场里转悠，最终在紧靠一卫生间的边上找出一块闲地儿，高兴得了不得。他找管理人员给间壁出一个9平方米的摊位，卖起了服装。
过去，长144米、宽12米的步行街只是在开洽谈会的时候做展区，摆放展板。因摊位紧张，国贸城又把步行街分设68个临时摊位出租。现在国贸城共有摊位400个，已无一剩余。可每天都有来人，或来电话要租摊位的。经营者正在考虑南三楼设置哪类商品区，然后公开招商。
过去，黑河人纷纷到满洲里、绥芬河去抢摊，现在一些满洲里的商人来黑河抢摊。
大黑河岛的“火”是如何燃起来的？
一项举措
激活了国贸城
2004年1月1日，我市边民互市贸易区范围由大黑河岛延伸扩大到市区，俄公民持有效证件免办签证进入互贸区。这一政策的出台，改变了国贸城的命运，使她从此走向兴旺繁荣。
中国的轻工产品、食品、蔬菜水果等价格都比对岸便宜得多，对俄罗斯人极具吸引力。对岸边民花个船票钱就可过境，因此，来黑河的理由有千种万种。一些人过境到黑河，也许只为到市内很火的“信誉饺子馆”吃一顿正宗的中国饺子，或者保龄球馆打一次保龄球。一些年轻人装修房子也要到黑河来买浴缸、瓷砖等装饰材料。俄罗斯边民入境人数一下子增加了三倍，由去年的3万多人次增加到12万人次。
过去来黑河的俄罗斯人，为对岸中国商人带货的多，现在一家人过来休闲度周末的多，购物的多。黑河的餐饮业、旅店业甚至洗浴、美容美发行业的收入猛增，国贸城的经营收入可想而知。
每天开关之后，国贸城内不再像以前那样冷冷清清，浏览商品、讨价还价的俄罗斯人川流不息。由于业户保密，每天的卖钱额无法统计。据内部人士透露，业户平均收入比过去增加了一倍多。每天卖钱额几千元的不在少数。今年“三·八”妇女节这天，国贸城一经营糖果的业户，一天的卖钱额达到1万元。
记者在国贸城内转了一圈，发现一件有趣的事，就是封闭的服装摊位，几乎都挡着不透光的半截门帘。记者好奇地撩帘进门，立刻被挡了出来，理由是：“这屋不卖货”，可随后进来的几位俄罗斯人却是笑脸相迎。私下里一打听才知道，不让国人入内是为了保守商业秘密。因为什么货走的快，立马就有人跟进，价格可能比你还低。挡上门帘，互不打听，成了这里的“行规”。
2004年，国贸城的营业收入202万元，比上年的128万元增加63%。
过去，黑河当地人很少去大岛买东西，因为那的对俄商品质次价高，品种单一，没有什么像样的东西可买。
如今国贸城的商品还是老三样吗？
名优产品进“城”亮相
去年5月份，国贸城新一届班子到任，提出了“打造中俄商品展示的大窗口，构筑双边经贸合作的大平台，沟通两岸双向物流的大通道”的市场定位。
按照新的市场定位，国贸城的经营者进行了周密地筹划。
俄罗斯经济近年来逐渐复苏，人们的购买力逐步提高，眼光也变得越来越挑剔。互贸区延伸至市区后，市区内的超市商城精品屋成了国贸城有力的竞争对手，国贸城的优势在减弱。如何调整商品结构，提高商品档次，国贸城的管理者采取的是“请出去，请进来”的战略。
他们派人到“海尔集团”，“辛集皮货”等知名厂家，把他们请进“城”来经营。
经过努力，现在已有富安娜床上用品全国连锁店、喜洋洋婚纱展示中心、联想电脑、海尔家电一大批带有批发功能的商家进入国贸城。
国贸城不是普通的百货商场，她面向的是俄罗斯人，她的商品要合俄罗斯人的胃口，因此，国贸城的经营者劝以内销为主的经营业户，退出国贸城。
占用面积最大，租金最少的家具商场，对俄几乎没有客户，经过劝说，现在已有4家离场；原来在步行街租占了半条街的黑河市龙保汽车公司也被劝其退场。因为该公司的商品在国内销得好，但俄罗斯人大多购买日本的二手车，对这里的商品几乎无人问津。
在请进请出的同时，他们新增了手机、汽车饰品、家电电脑、陶瓷洁具等一批和俄罗斯商品互补性较强的商品交易区。国贸城商品结构调整后，商品区域划分明确了，整体商品的档次提升了，很多俄罗斯内地的批发商开始到国贸城进行采购，国贸城的知名度今非昔比了。
海关监管仓库，为国贸城锦上添花
海关出口监管仓库就是统一存放出口商品的地方。
互市区范围的延伸，使中俄两国边民的交流日益频繁，货物的流量急剧上升，原有的海关出口监管仓库已远远满足不了需求。
国贸城自筹资金160万元，于去年10月兴建一座4800平方米的彩板拱形库，作为海关的出口监管仓库，当年12月24日竣工。作为国贸城的经营业户来说，这个监管仓库意义非同小可，业户们可以把卖给俄罗斯人的货物集中起来统一出口，就是通过国贸城指定的出口代理机构售前进行报检报关，提供所销售产品增值税发票，就可以享受到国家的出口退税政策。
大黑河岛自1990年开发建设开通对俄民间贸易以来，每年通过民贸出口的货物量是逐年递增，但是没有形成规模，国家的有关政策没有很好地享受到。特别是近几年中俄双边战略合作伙伴关系的确立，俄罗斯对中国轻工新产品的依赖性增强，更加确定了中国商品在俄罗斯的市场地位。2004年经黑河口岸出口的货物价值1.3亿美元，由于都是民间贸易，一笔出口退税也没有享受到，原因就是出口的大批的货物都是化为一个个小包被拎出境的。建立出口物流体系的目的就是要把民间贸易分散的个体，整合起来形成统一的货物群，由代理公司进行售前报检报关，这样才能享受国家退税政策，在享受退税政策的同时，经营业户销售商品的价格也能有所下降。
新的海关监管仓库的建成，标志着大黑河岛进出口物流体系的初步形成。
说到优惠政策，记者还了解到，国贸城为对新建的商品交易区进行市场培育，为该区的业户减免了部分租金，并协调税务、工商等部门半年内降低减缓收费，让业户有信心加大投入开发市场。国贸城税税费是市区内同类企业的四分之一。
“黑导购”销声匿迹，国贸城形象一新
国贸城内“黑导购”曾猖獗一时。他们成帮结伙把持操纵着市场价格，经过“黑导购”过手的商品，价格提高几倍甚至十几倍。一些深受其害的俄罗斯的批发商宁可多花几倍的路费，也要从哈尔滨绕道绥芬河上货。
市政府对这股影响黑河形象的势力非常重视，多次召开会议研究如何出重拳打击“黑导购”。今年春节前后，国贸城向“黑导购”展开全面攻势。他们向所有业户散发传单，四处张贴布告，滚动电子显示屏不停地播发布告。国贸城保安部、市场部的人员全员出动，四处巡查，“黑导购”望风而逃。经过一个月的严打，如今在国贸城内已难见“黑导购”的踪影。经营大厅里两种语言交杂的讨价还价声再度响起，交易秩序一派井然。
日期：2005.05.19
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