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本报讯黑河市在先进性教育活动分析评议阶段，针对在学习动员阶段和分析评议初期征求和查摆出的问题，边议边改，通过强化表率作用，带动整改；强化责任制度，落实整改；强化监督检查，推进整改。
强化表率作用，带动整改。在分析评议阶段，市里召开两次常委会，对群众反映的意见和建议专题进行了研究和部署，市委常委及市政府党员副市长从自身做起，通过“大下基层、现场办公、调研指导”三种方式，进一步发挥党员领导干部的表率作用，带动整改。分析评议阶段开始后，9名市委常委和5名党员副市长就深入到21个基层联系点和46个村屯、12家企业、9个社区、17个窗口单位征求意见、指导工作；对18个基层和市直单位自身难以解决的问题，组成工作组现场办公；围绕事关全市经济社会发展的对外开放、企业改革、项目引进、农业基础设施建设等一些深层次问题进行认真的调查研究；有效地解决了西岗子发电厂拖欠职工集资款问题；集中处置了29户企业不良贷款问题；为嫩江糖厂和多宝山等10户企业协调解决了运力问题；与俄方协商，提高了边境口岸过货效率，加快了游客验放速度；提出了黑河新兴基础原材料工业园区新规划；完善了对外招商引资机制；帮助17个农村种养加基地联系产供销渠道。在市领导的带动下，全市各级党组织和广大党员掀起了“包村屯促春耕、包企业促改革、包信访促稳定、包扶贫促致富”主题活动。
强化责任制度，落实整改。针对全市分析评议阶段初期开始征求到的210多条意见和建议，市委及各县市区委、市直有关部门按照问题的归属，按照“整改问题责任明确、整改措施明确、整改时限明确”的“三明确”要求，分清问题的难易程度，强化整改落实力度。市委、市政府解决了有关精简各类会议、控制减少各类评比竞赛、下基层支农、市直离休干部医药费缺口93万元等10个马上解决的具体问题。爱辉区委、区政府围绕农民增收，落实促进农民从事俄罗斯土地经营和外出劳务的各项措施，组织农民大户和宇新公司与俄罗斯签订了近1万公顷的土地承包合同，向山东、天津、北京等地输送农村剩余劳动力6200多人。北安市将五大产业项目细化为119个具体内容，成立7个专题组，推进落实。孙吴县制定了《义务兵转业安置暂行办法》，对2004年的退役人员全部安置。逊克县组织党员干部，建立起为农民服务的“五大员”，即党的政策的宣传员、科技信息的传播员、农业技术的辅导员、生产经济的服务员、帮民致富的指导员。黑河海关与俄布市海关协商，对等实行每周7天工作制，方便双方贸易、旅游。合作区帮助新兴基础原材料工业园区的硅厂，预订除尘设备，解决园区工作污染问题。市交警、运管等部门联合检查，取缔市区内非法运营的电三轮车。全市涉农部门，筹集农业贷款11亿多元、购置和下摆化肥12万多吨、精选种子8.2吨，培训农民已达13.6万人。
强化监督检查，推进整改。为了确保查摆出的问题真正得到整改，强化了“跟踪督办制、检查通报制、公开评议制”三项制度。各级督办组对各单位下发整改通知单，明确办结时限，整改单位定期报告。组织各级督办组、指导组对整改单位进行检查，定期在全市通报。对各单位整改问题的效率和效果，定期组织有党员、群众、干部等层面代表参加的会议，对整改情况进行评议监督。仅分析评议活动开展以来，市县两级就下发整改督办单210多份，组织检查57次，群众公开参与监督整改89次。有17个整改不到位的问题，重新进行了整改。
日期：2005.04.11
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