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【开放历程】 
http://heihe.dbw.cn   2006-10-30 08:44:24

  

  黑河市的建立与发展,得益于中俄边境贸易。1858年,不平等的中俄《爱辉条约》签定后,俄方把相距黑河数百米远的小小居民点海兰泡,升格为城市建置,更名为布拉戈维申斯克市。中国商人为了便于和布拉戈维申斯克开展贸易,纷纷把商号从31公里外的爱辉迁到黑河。后来美国、德国、法国、日本等国的商人也纷纷落户黑河,参与对俄贸易。从而,使黑河这个仅有数十户人家的达斡尔族村寨,迅速发展成为东北亚地区的"万国商埠"。尽管纷繁复杂的国际关系多次把中俄两国的边境贸易打断,但两国长期的互补性和经济利益的无国界性,又使双方的贸易与合作一再复兴。

  1984年,中央领导通知视察黑河时,从世界政治经济发展大趋势的角度,站在"振兴中华"的时代高度,提出了"南有深圳,北有黑河,南深北黑,比翼齐飞"的战略构想,并题词"北疆重镇黑河"。

  1987年,黑河地委制定了"内改外联、综合开发、建港通贸、兴边富民"的发展战略,充分发挥其地缘资源优势,在全国沿边地区第一个重新打开了对原苏联边境贸易的大门,开创了中国和原苏联边境地区的第一个旅游基地,继而1991年建起了第一个民间互市贸易区、第一个俄货市场,兴办了中俄边境第一批合资合作企业,初步形成了以黑河为桥梁的国际经济技术合作网络和国际贸易格局,形成了黑河、孙吴、逊克"三点一线"的沿边开放带。十几年中,边境贸易大体经历四个阶段:

  一是攀升阶段(1987-1991)。开贸当年进出口总额实现10.5万美元,自此,边境贸易快速发展,连年成倍递增。1988年实现1556万美元;1991年首次超过亿美元大关,实现14895万美元。

  二是高潮阶段(1992-1993)。1992年初,国家出台33号文件,除关系国计民生的少数几个品种外,其余品种允许边境口岸免领配额许可证,放开经营。省委、省政府制定了扶持边贸发展的10号文件。加之,当时两国市场需求对接紧密,可经营进出口商品近千种,银行向边贸投入了大量信贷资金,1992年和1993年边境贸易分别实现进出口总值3.5亿美元和4.1亿美元,达到发展高峰。

  三是低谷阶段(1994-1995)。自1993年下半年,由于俄罗斯政策调整频繁,经济连续下滑,生产萎缩;我国实行宏观调控,市场需求下降,特别是逐步收回对边境贸易的扶持政策,边贸急剧下滑,1994年进出口总值实现7537万美元,1995年与1994年持平,贸易额不及1993年的五分之一。

  四是回升阶段(1996年以来)。国务院2号文件下发后,我们加大双边政府协调力度,改善环境,整顿秩序,努力创造边贸发展小气候,推动了边贸的逐步回升。1996年进出口总额实现9923万美元,增长49%。1997年实现1.2亿美元,增长21%。1998年实现2.1亿美元,增长78%。1999年实现2.58亿美元,增长20.4%。2000年和2001年分别实现贸易额1.47亿美元和1.2亿美元(新统计口径)。

  总的看,近12年来,黑河市边贸发展走过了一个从迅速兴起的无序发展向规范有序的健康发展的历程,并取得了显著成效,推动了黑河市对外开放的不断扩大,拉动了黑河市地方经济发展。

  (一)边境贸易成效显著。87年至99年末,累计实现进出口总额19.18亿美元,进出口品种十六大类,千余个品种。先后与独联体10个国家36个州、市的2000多家企业及国内29个省、市的3000多家企业有过贸易往来。

  (二)实际利用外商投资成果较大。自89年批准第一家外投企业以来,现已累计批准外商投资企业120户,投资总额16,711万美元,合同外资额8,141万美元,累计开业33家,外资实际到位2,525万美元,实现税收1,008万元人民币,实现出口创汇996万美元。投资的国家和地区达12个,行业分布在食品、纺织、电子、木制品、冶金、建材、房地产、饮食服务等各个产业,投资领域逐步扩大,结构日趋合理。外商企业的健康发展,有效地促进了黑河地方经济结构的调整和管理水平的提高,带动了地方经济的发展。

  (三)对外经济技术合作稳步发展。88年至今累计签订工程、劳务合作项目145个,合同金额达7,617万美元,外派劳务人员10,305人次。劳务合作范围遍及农业种植、建筑工程、林业采伐、医疗卫生、饮食服务等领域;批准境外投资企业126家,投资总额5,114万美元,98年有17户企业取得了外经贸部重新核发的《境外投资企业批准证书》,为全省在俄罗斯投资企业最多的地市。

  (四)经营能力逐步增强。我市由开贸初期的1家边贸企业,现已发展到经国家批准的153家有经营权企业,其中5家有全方位对外经营权,6家有原苏东易货贸易权,1家有对外经济合作经营权。这些企业对9种国家实行核定、联合统一经营进出口商品有专营权,分别是进口钢材、木材、成品油、棉花、羊毛、化肥、植物油和出口大米、玉米。目前,边境贸易已初具规模,形成了小额贸易、边民互市贸易、边境旅游、对外经济技术合作等共同发展的多元化边境贸易的格局。

作者: 来源:中国黑河网 编辑:徐涛
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