日前，黑宝山煤矿的1191名职工在纳入国有企业下岗职工向失业保险并轨的行列后，领取到了800余万元经济补偿金。并轨工作的实施，不仅让职工们得到了补偿，更为企业成功转制奠定了基础。

　　2004年，伴随着完善城镇社会保障体系试点的全面启动，全市劳动和社会保障工作有了突破性进展。社保试点工作全面启动后，全市有21239名国有企业离下岗人员实现了并轨，完成省下达计划的163.3%。全市有25551名离退休人员实现了社会化管理服务，社会化服务率为90%；共征缴基本养老保险费7660万元，征缴率为98%。按照“两个确保”要求，全市国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金发放率达到了100%。基本医疗保险参保人数达到102671人，全年共收缴医疗保险费4713万元；失业保险参保人数达到64125人，全年共收缴失业保险费1109万元；工伤保险参保人数达20100人；生育保险人数为29730人。社会保障工作的不断强化不仅使更多群众感受到了党的温暖，解决了生活中的实际问题，也为深化改革、维护社会稳定提供了有效保障。

　　我市在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的进程中，不仅着力于完善社会保障体系，还从“重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益”这一执政理念出发，加大了再就业工作的推进力度。2004年，全市城镇新增就业16986人，领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实现再就业人数为18362人，其中“4050”人员再就业4494人。全市城镇登记失业率为3.73%，比年初确定的控制目标低0.77个百分点。再就业政策得到了有效落实，全市共发放《再就业优惠证》3946本，为1731名从事个体经营的下岗失业免费办理了工商营业执照，减免各种税费、行政性收费共计486万元。全市各类职介机构共受理求职登记50045人次，介绍成功23221人次，共为11147名下岗失业人员提供了再就业培训，培训合格率达90%，培训后再就业率为64%；并对578名有创业愿望和开业条件的下岗失业人员进行了创业培训和开业指导。我市已在全国13个省市与83家用工企业、劳务服务组织建立了劳务合作关系。近一年来，全市劳务输出人数达到了88337人，其中，城镇劳务输出12845人。五大连池市通过辟建北京崇文职介、国盾保安、奥园牧业等18个劳务基地，共输送人员1570人。爱辉区劳动就业局为了解除到俄打工人员的后顾之忧，积极开展了国外劳务派遣工作，共派遣员工60名。嫩江县糖厂职工刘华下岗后参加了县里举办的厨师培训班，有了一技之长的她远赴大连一家酒店打工，随后她又承包后厨，将高达6万元的年薪装进了腰包。

　　固民生之本、开就业之门已被我市各级政府作为一项重要任务乃至一种神圣职责。按照市委三届二次全会精神，2005年我市将站在践行“三个代表”的政治高度，进一步加大社保试点工作的推进力度，努力抓好企业并轨和基本养老保险制度的调整完善工作，突出扩大就业再就业、社会保障和维护劳动者合法权益三个重点，促进劳动社会保障体系的不断完善。可以预见，在新的一年里，我市的社会保障和再就业工作还将迈上一个新的台阶。

　　日期：2005.03.10