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我市全面贯彻落实国家和省关于做好下岗失业人员再就业工作的总体部署，今年前8个月，通过采取有力措施，以贯彻优惠政策为切入点，重点抓了五个方面的工作。
加强领导，明确责任，形成合力促落实。市委、市政府多次专题研究再就业工作和落实再就业政策等问题，并及时召开了全市再就业工作会议，成立了全市再就业工作领导小组。而且市政府与各县市区签订了再就业工作目标责任状，并按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求，落实了责任。同时，各部门之间经常召开协调会议，研究职能交叉、工作配合的问题。如物价部门在公布行政事业性收费项目上，多次召开由城建、卫生、公安等相关部门参加的协调会议，反复征求意见，先后两次发文，公布了22项行政事业性减免政策，形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。
广泛宣传，转变观念，舆论引导促落实。按照《黑河市关于开展再就业宣传工作方案》，我市加大了宣传力度，努力使宣传深入基层，深入群众，不留死角死面。市劳动就业局举办了5期下岗失业人员再就业优惠政策培训班；市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团，做报 告10余场；嫩江县集中开展了“再就业宣传月”活动；五大连池市通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏，并在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动，使广大下岗失业人员增强了自主创业的信心。
完善政策，消除梗阻，政策支持促落实。我市在全面贯彻落实国家和省再就业优惠政策的基础上，紧密结合实际，出台了《关于促进下岗失业人员再就业的实施意见》及相应的配套政策，为下岗失业人员再就业提供了政策保障。而各地各部门在执行这些政策时，不截留、不梗阻，最大限度提供优惠。全市各级工商部门已为持《再就业优惠证》的1264名下岗失业人员办理了营业执照，共减免工商行政管理费69.6万元；税务部门共为从事个体经营的339户下岗失业人员减免各种税金47.5万元；文化、卫生、城管、劳动保障、公安、烟草等部门免收各种费用33.2万元。同时，全市小额担保贷款工作已经启动。
开发岗位，拓宽渠道、多元就业促落实。全市通过发展民营经济实现就业8785人；开发社区就业岗位实现再就业5947人；开发公益性岗位安置“4050”人员634人；企业分流人员开发生产项目实现就业977人；扩大劳务输出实现就业2714人；从事种植、养殖业安置682人；招商引资建立新兴企业安置750人；其他灵活性就业安置4352人。
建立平台，加强培训，优质服务促落实。目前全市已按要求建立了街道、乡镇劳动保障事务所22个和65个，建立社区劳动保障工作站146个，配备了专兼职工作人员323人，为基层工作的开展提供了有力保证。同时，狠抓了再就业培训，已免费培训下岗失业 人员5931人，使3490人实现了再就业。而由于强化了部门服务职能，全市《再就业优惠证》发放工作取得显著成效，已有58074人领取了《再就业优惠证》，占应领人数的92%。
据统计，截至8月底，全市已有7300人实现就业；再就业24841人；全市再就业率达34%；全市新增就业岗位11000个；全市城镇登记失业率控制在3.2%以内。同时，共安排再就业专项资金416.89万元。
(2003.09.17)
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