市政府与阿穆尔州行政公署举行工作会谈

　　(2003-1-23)

　　1月22日，以市长赵学礼为团长的黑河市人民政府代表团与以俄阿穆尔州行政公署州长克拉特科夫为团长的阿穆尔州行政公署代表团，在黑河举行了2003年度工作会谈。双方在友好、合作和相互理解的气氛中，客观回顾和总结了2002年黑河市人民政府与阿穆尔州行政公署在经济、政治、科技、文化等领域的交流合作情况，并就进一步加强两岸各个领域的交流与合作进行了认真细致地磋商，交换了意见，达成了共识。

　　黑河市政府代表团成员有：副市长张宪军、战佩山、贯昌福、赵桂英、李斌、孟祥全等。

　　阿穆尔州行政公署代表团成员有：阿州副州长兼国际对外经济联络与贸易委员会主任萨文，副州长米古里亚、库列绍夫，州长顾问尼基福罗夫，州长新闻秘书科兹洛夫，俄联邦外交部驻布拉戈维申斯克市代表处主任巴扎尔内。

　　在黑河国际饭店会谈室，赵学礼市长与克拉特科夫州长互致问候，并介绍了各自代表团成员。

　　赵学礼在会谈中说，2002年黑河市人民政府与阿穆尔州行政公署遵循平等互利、相互尊重、共同发展的原则，积极推动两岸经济、政治、科技、文化等领域的交流与合作，取得了一定的工作成效：口岸环境有所优化；双边经贸旅游事业稳步发展；经济技术合作取得突破；文化、体育、教育、卫生等领域的交往与合作日益活跃；政府会晤制度日臻成熟。

　　赵学礼说，虽然我们双方合作取得了很多成绩，但也应该看到目前双边贸易规模小，正在运作和取得实质突破的合作项目少、合作领域窄，口岸基础设施比较落后，经贸旅游政策限制等问题，需要在今后工作中共同进行解决。2003年对于我们双方发展是具有重要意义的一年。中俄两国人民有着传统的友谊，两岸经济互补性长期存在。如果我们采取更加务实的措施，就一定能使双边的经贸实现较大幅度的增长，取得更大的成果。

　　在谈到推进黑龙江大桥建设问题时，赵学礼说，黑龙江大桥建设对推进区域经济一体化，促进两岸经济发展和社会进步有着极为重要的战略地位，对黑河、阿州及远东地区乃至东北亚经济发展都将起到极大的牵动作用。中俄两国政府高层领导人已就黑龙江大桥建设达成一致共识，两国交通、铁路部门共同成立专家推进组，就建设黑龙江大桥技术性问题进行多次磋商，建设黑龙江大桥势在必行。

　　克拉特科夫州长在讲话中对赵学礼市长对中俄贸易的正确评价和看法表示赞同。他说，我们之间还有许多需要解决的问题，这些问题需要双方在合作中解决。希望2003年通过工作和努力，使这些制约我们合作的难题能有实质性的进展，使我们两岸的合作更加顺利，更富有成效。

　　会谈中，双方还就推进黑龙江大桥建设，加强经济技术合作，加快发展边境贸易和旅游事业，进一步改善口岸环境，推进科技、文化、体育、教育、卫生等领域交流与合作，加强政府和部门间协调联系等具体问题进行了磋商，并达成共识：双方政府要全力做好各自承担的前期筹备工作，共同向上争取，力争黑龙江大桥早日开工建设；加快推进对俄购电项目；共同主办中国名优商品展销洽谈会；加快黑河、逊克在阿州的农业科技园区及500公顷洋葱生产基地建设；共同经营中俄果蔬批发市场；阿穆尔州行政公署同意并给中方划定进行森林采伐和木材加工100万立方米的任务；双方进一步搞好经济技术合作项目的落实工作；俄方帮助中方企业与俄方伙伴签署从俄方购买阔叶木片、桦木板材、原木、钢坯等；双方将支持企业通过黑河市和阿穆尔州有关部门进行合作；共同成立双边旅游协作领导小组，研究解决旅游事业发展现存问题；双方继续努力提高黑河—布市、逊克—坡亚尔科沃口岸的工作效率，加快货物和旅客的通关速度，提高服务质量；共同研究降低口岸收费的具体办法和标准，双方分别提出年过货额300万美元以上的中俄边贸企业名单，共同提供优惠政策，降低通关费用，以促进双方企业快速发展和壮大；继续保持在相关节日互换儿童、妇女和家庭代表团活动和艺术交流活动，坚持每年组织中俄运动员友好横渡黑龙江活动。双方政府部门间建立和完善信息互换制度，及时沟通情况，并继续保持正式代表团定期会晤制度，以解决双方交往中发生的问题。

　　会谈中，双方一致认为，区域经济一体化是必然趋势，双方政府将遵循平等互利、相互尊重、团结协作、共同发展的原则，采取务实措施，克服不利因素，解决存在的问题，推动全方位、宽领域、多层次的交流与合作，从而促进两岸经济发展和社会进步。

　　在庄重而热烈的气氛中，赵学礼市长与克拉特科夫州长签署了会谈纪要。

　　签署会谈纪要后，赵学礼市长与克拉特科夫州长分别接受了本报记者的采访。

　　赵学礼说，这次会谈虽是一次工作会谈，但它具有十分重要的意义：会谈时间比往年早，对于推进全年经贸工作有好处，有利于抓落实；会谈很务实，涉及到14个方面的合作项目，几乎每个项目都有实质性进展，并明确了双方政府领导和有关部门要加紧工作，一个月后就落实情况进行对接，并对具体合作项目分别签署有关协议。特别是把推进黑龙江大桥建设作为第一个问题提出来，并达成了共识，使双方对下步工作充满信心。而在文化、体育事业等方面达成的共识，对今后两岸人民之间的交往具有积极的促进作用。

　　克拉特科夫州长说，今年两岸政府会谈纪要的最突出特点是明确了一个月后还要就一些具体问题签署协议。今年阿穆尔州与黑河市之间将进行很多项目的合作，这对于我们双边经济的发展十分重要。特别是黑龙江大桥建设，对未来双边政府间的合作十分重要。